Que parcela de refugiados cruzou as fronteiras durante a 2ª Guerra Mundial e suas consequências?

Que parcela de refugiados cruzou as fronteiras durante a 2ª Guerra Mundial e suas consequências?


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A convenção de Genebra de 1951 concede aos refugiados de países estrangeiros certos direitos.

Pode-se pensar que foi uma resposta às dezenas de milhões de pessoas deslocadas da segunda guerra mundial. Mas quantos refugiados realmente cruzaram as fronteiras para países estrangeiros durante e logo após a segunda guerra mundial? Dezenas de milhões de alemães se mudaram da Alemanha para ... Alemanha! Cerca de 400.000 barbatanas foram transferidas da Finlândia para… Finlândia!

A convenção de Genebra referiu-se como seu ideal à experiência da América do Sul, que recebeu alguns refugiados europeus que fugiam da pena de morte por crimes de guerra?


As estimativas totais para o número de pessoas deslocadas pela Segunda Guerra Mundial são de pelo menos 60 milhões. A questão é quantas dessas pessoas deslocadas cruzaram as fronteiras internacionais. Não tenho certeza, mas poderia facilmente ser na casa dos milhões. Portanto, a participação pode ser pequena, mas ainda significativa.

Aqui estão alguns números específicos que estou escolhendo em um excelente livro sobre a história das migrações globais. Essa não é uma lista compreensiva.

  • Em 1939, a França expulsou cerca de 380.000 refugiados que haviam chegado da Alemanha nazista. Essa foi "a maior concentração de refugiados no mundo ocidental" na época.
  • A Suécia aceitou cerca de 237.000 refugiados, incluindo noruegueses e judeus dinamarqueses.
  • Estima-se que 200.000 a 350.000 judeus fugiram para a União Soviética.
  • Cerca de 100.000 judeus fugiram pela Itália, Espanha e Portugal.
  • A Grã-Bretanha recebeu cerca de 56.000 migrantes das terras do Reich e da República Tcheca entre 1933 e 1939.

A página 476 do livro inclui um mapa detalhado dos movimentos populacionais dentro e fora da Europa de 1939 a 1949.


Registros relativos aos refugiados da era da segunda guerra mundial

Os registros relativos à discussão sobre refugiados e pessoas deslocadas podem ser encontrados na seguinte série:

  • Registros do Conselho de Ministros das Relações Exteriores (Entrada UD-16)
  • Registros do Conselho de Ministros das Relações Exteriores, Arquivos dos Países, 1946-48 (Entrada A1-484)
  • Registros do Conselho de Ministros das Relações Exteriores, Relatórios de Pesquisa 152 e 160, abril-maio ​​de 1950 (entrada A1-658)

Registros Gerais do Departamento de Estado (RG 59)

O envolvimento do Departamento de Estado com questões de refugiados começou antes da eclosão da guerra na Europa em setembro de 1939 e continuou após o fim da guerra em 1945. A seguir está uma descrição dos registros do Departamento de Estado.

Os arquivos decimais centrais

Esta série funcionou como o repositório central do Departamento de Estado para documentação. Consiste em comunicações departamentais de entrada e saída com cargos no exterior, correspondência com diplomatas estrangeiros nos Estados Unidos e com outras agências governamentais e o público, memorandos e relatórios internos e outra documentação. Esses documentos são arquivados por assunto de acordo com um esquema de classificação de assunto predeterminado. Os registros do período da Segunda Guerra Mundial são divididos nos seguintes blocos de tempo: 1930-39, 1940-44 e 1945-49.

As ajudas úteis para a localização incluem:

  • O manual de arquivamento que contém um índice de assuntos.
  • Notas de fonte na publicação do Departamento de Estado Relações Exteriores dos Estados Unidos.
  • Listas de significado e cartões que são resumos de documentos organizados de acordo com o esquema de arquivamento decimal.
  • Cartões de fontes disponíveis para cada segmento 1930-49 organizados pela fonte da comunicação (país ou cidade, abaixo para ou de, abaixo por data).
  • Cartões de nome disponíveis para cada segmento 1930-49 organizados em ordem alfabética por nome de pessoa ou organização. Este índice é menos do que abrangente.

As principais categorias do Arquivo Decimal Central relacionadas a questões de refugiados da Segunda Guerra Mundial são "840,48" e "840,48 REFUGIADOS". Esses registros foram reproduzidos na publicação de microfilme M1284, Registros do Departamento de Estado relacionados aos problemas de socorro e refugiados na Europa decorrentes da Segunda Guerra Mundial e suas consequências, 1938-49.

Esses registros estão relacionados ao interesse e envolvimento do Departamento de Estado em medidas de socorro na Europa antes, durante e depois da guerra e com refugiados deslocados pela perseguição e combates que não puderam voltar para casa após a guerra. Esses registros são organizados por decimais e, portanto, cronologicamente.

Os rolos 1-18 (arquivo decimal "840,48") contêm registros que documentam o problema geral de calamidades, desastres e atividades de socorro na Europa. Rolls 19-70 (arquivo decimal "840,48 REFUGIADOS") trata do problema dos refugiados europeus.

A parte inicial do arquivo contém material que documenta a preocupação dos EUA com os refugiados políticos e judeus na Alemanha e na Áustria antes da Segunda Guerra Mundial e a participação dos EUA no Comitê Intergovernamental para Refugiados Políticos.

O arquivo "840.48 REFUGIADOS" ilustra os problemas dos refugiados europeus em todo o mundo, documentando a cooperação do Estado no problema dos refugiados com outras agências do governo dos EUA, outro governo e organizações privadas. Depois da guerra, o arquivo inclui informações sobre o repatriamento de pessoas deslocadas e refugiados do comunismo na Europa Oriental.

Alguns dos tópicos mais interessantes no decimal "840.48 REFUGIADOS" incluem o estabelecimento de refugiados judeus em Santo Domingo, a viagem de Linton Wells através de Angola (1939) para examinar aquela área para possível assentamento de refugiados, o contrabando de judeus e outros refugiados para fora da Europa, o estabelecimento do campo de refugiados polonês em Santa Rosa, México, as atividades do Conselho de Refugiados de Guerra, a liquidação do Abrigo de Emergência para Refugiados em Oswego, NY, e a repatriação de refugiados no pós-guerra.

Uma maneira de conduzir pesquisas sobre refugiados da Segunda Guerra Mundial nesses registros é consultar as Listas de Significado para 1940-44 na publicação de microfilme M973 para examinar resumos de documentos relevantes e, em seguida, prosseguir para M1284. Ambas as publicações de microfilme estão localizadas na Sala de Pesquisa de Microfilme no 4º andar do centro de pesquisa do Arquivo Nacional em College Park, Maryland. Como alternativa, os pesquisadores podem folhear sistematicamente seus arquivos no microfilme.

Encontre informações sobre como comprar cópias desta publicação em microfilme.

Outros segmentos do Arquivo Decimal Central para o período de guerra que podem incluir informações sobre refugiados europeus incluem "740.00116 EW" (Guerra ilegal e desumana), "8 **. 4016" (Problemas raciais. Substitua ** pelo número do país apropriado)) e "840,50" (Recuperação Europeia).

Arquivos do Office descentralizados

A documentação adicional relativa aos refugiados nos registros do Departamento de Estado que devem ser consultados está localizada nos arquivos mantidos pelos diferentes escritórios e funcionários do Departamento.

Não há uma lista completa e abrangente de arquivos de escritório descentralizados e não há uma única fonte que descreva seu conteúdo. No entanto, existem meios de busca disponíveis para os registros, por assunto ou por região geográfica, dando uma descrição dos arquivos e incluindo qualquer caixa ou lista de pastas disponível. Na Sala de Pesquisa Arquivos II, o instrumento de busca intitulado Refugiados - Segunda Guerra Mundial contém ajudas de descoberta pertinentes.

Registros relativos ao Comitê Intergovernamental para Refugiados

  • Registros relativos à administração e finanças, 1943-48 (entrada A1-1405) 4 caixas
  • Registros relativos a reuniões, 1943-47 (entrada A1-1406) 4 caixas
  • Arquivo de assuntos diversos, 1942-47 (entrada A1-1407) 4 caixas
  • Arquivos de país, 1938-41 (entrada A1-1408) 7 caixas
  • Arquivo de assuntos em ordem alfabética, 1938-41 (entrada A1-1409) 15 caixas

Registros da Comissão Especial de Migração

  • Arquivo de assunto, 1943-44 (entrada A1-1410) caixas 1-4
  • Atas de reuniões, 1943-44 (entrada A1-1411) caixa 5
  • Arquivo alfa-numérico, 1943-44 (entrada A1-1412) caixa 5
  • Memorandums, 1943-44 (Entry A1-1413) box 5
  • Documentos, 1943-44 (entrada A1-1414) caixa 5
  • Registros relativos às atrocidades cometidas pelos nazistas, 1944-45 (entrada A1-1415) caixa 8

Registros relativos ao Conselho de Refugiados de Guerra

Os registros do Conselho de Refugiados de Guerra estão localizados na Biblioteca e Museu Presidencial Franklin D. Roosevelt.

Registros relativos ao campo de refugiados polonês de Santa Rosa

Também há documentação nos registros dos Postos do Serviço de Relações Exteriores dos EUA no México (RG 84) e nos registros da Administração Econômica Estrangeira (RG 169)

Registros relativos à Organização Internacional de Refugiados (IRO) e à Comissão de Pessoas Deslocadas (DPC)

  • Arquivo de assunto IRO, 1946-52, 20 caixas (entrada A1-1419)
  • DP Subject File, 1944-52, 16 caixas (entrada A1-1420)
  • Arquivo de reassentamento, 1941-52, 7 caixas (entrada A1-1421)

Divisão de Problemas Especiais de Guerra

Esta divisão tinha responsabilidades em relação à evacuação e repatriação de americanos em países estrangeiros e cidadãos estrangeiros nos EUA. Há informações sobre questões de refugiados. Uma lista de títulos de pasta está disponível.

Registros de Harley A. Notter, Consultor para Assuntos das Nações Unidas

Durante a Segunda Guerra Mundial, Harley Notter esteve envolvido no planejamento do pós-guerra com vários escritórios e comitês. Os arquivos incluem documentação sobre questões de refugiados.

Registros da Divisão de Assuntos da Europa Central

A missão dessa divisão era dirigir a conduta cotidiana das relações diplomáticas com a Alemanha, Áustria e Tchecoslováquia. A série a seguir inclui documentação sobre pessoas deslocadas na Alemanha.

Registros do Representante Pessoal do Presidente junto ao Papa Pio XII, 1942-50

A série a seguir contém informações sobre judeus, refugiados e atividades de socorro:

Registros dos Postos do Serviço de Relações Exteriores do Departamento de Estado (RG 84)

Este grupo de registro consiste em documentos originalmente arquivados em embaixadas, legações e consulados americanos. Embora grande parte da documentação seja duplicada nos Arquivos Centrais do Departamento de Estado, geralmente há alguma documentação exclusiva e até mesmo séries discretas de registros relacionados a atividades exclusivas do posto.

Os autos são arquivados por correio, posteriormente por ano ou bloco de anos e, posteriormente, de acordo com o esquema de depósito decimal do serviço de estrangeiros, que se assemelha ao esquema de depósito central decimal do Estado.

As categorias de arquivos de 1938-1948 que podem incluir documentação relevante incluem:

  • 711 (Guerra. Paz.)
  • 711.5 (prisioneiros civis)
  • 800 (Assuntos Políticos)
  • 840.1 (Pessoas - Problemas de raça)
  • 848 (Calamidades. Desastres) - Usado para medidas de socorro.
  • 851.51 (Bolsa Financeira) - Usado para fundos de refugiados

Os registros das seguintes postagens incluem arquivos sobre refugiados:

  • Áustria, Registros do Conselheiro Político (POLAD) e USCOA (Alto Comissário), Viena, Áustria
  • França, Registros do Conselheiro Político do SHAEF (Paris)
  • Grã-Bretanha, Registros da Embaixada dos Estados Unidos, Londres e Registros Mantidos pelo Embaixador John G. Winant, 1938-46
  • Hungria, Registros da Legação e Missão dos EUA, Budapeste
  • Itália, registros do assessor político do Comandante Supremo Aliado, Mediterrâneo
  • Portugal, Registros da Embaixada dos Estados Unidos, Lisboa
  • Espanha, Registros da Embaixada dos Estados Unidos, Madrid
  • Suécia, Registros da Embaixada dos EUA, Estocolmo
  • Suíça, Registros da Legação dos EUA, Berna

Registros da Comissão de Pessoas Deslocadas (Grupo de Registro 278)

O Congresso estabeleceu essa Comissão em 1948 para administrar o programa que permitia a emigração limitada de pessoas deslocadas para os Estados Unidos. A comissão foi extinta em 1952 e os registros transferidos para o Departamento de Estado. Os registros consistem em arquivos de políticas e administrativos e não incluem arquivos relativos a pessoas deslocadas individuais ou listas de nomes de pessoas deslocadas.

As séries pertinentes incluem o seguinte:

  • Arquivo de assunto central, 1948-52 (entrada A1-1)
  • Comissário Harry N. Rosenfeld Assunto Arquivo, 1948-52 (entrada A1-6)
  • Arquivo de assunto do comissário Edward M. O'Connor, 1948-52
  • Arquivo de assuntos da divisão legal, 1948-52 (entrada A1-8)
  • Arquivo de assuntos do conselho geral, 1948-52 (entrada A1-9)
  • Correspondência com organizações voluntárias, junho-julho de 1949 (entrada A1-23)

Registros do Comitê Interdepartamental e Intradepartamental (Grupo de Registros 353)

O Comitê de Coordenação Estado-Guerra-Marinha (SWNCC) era um comitê interdepartamental chave. Foi estabelecido em dezembro de 1944 para conciliar as visões dos departamentos de Estado, Guerra e Marinha e para formular políticas político-militares. SWNCC preparou políticas para ocupar e controlar o Japão, Alemanha e Áustria e documentos de posição para uso pelos Estados Unidos em conferências internacionais.

Os registros do Comitê de Coordenação da Marinha de Guerra do Estado (SWNCC) incluem registros de refugiados e pessoas deslocadas. Veja a seguinte série:

  • Documentos SWNCC, 1944-49 (entrada A1-503)
    • Documento 80 (e subcasos) - Pessoas deslocadas na Alemanha e na Áustria
    • Documento 359 (e subcasos) - Evacuação de Deslocados Judeus e Outros Deslocados Nãoassimiláveis ​​da Áustria
    • Documento 176/14 - Pessoas deslocadas na Coréia, 10 de janeiro de 1946
    • Documento 205 (e subcasos) - Repatriação de Pessoas Deslocadas no Japão

    Experimentando as fontes históricas do Holocausto no contexto

    Para os judeus europeus que viviam à sombra do Terceiro Reich, a perspectiva de emigração era repleta de complexidade. Enquanto a escalada do sentimento anti-semita na Alemanha nazista durante a década de 1930 gerava medo e ansiedade, o sentimento anti-imigrante no exterior limitava as oportunidades dos judeus e aumentava seus temores sobre a fuga para um novo país. As fontes nesta coleção apontam para os obstáculos e as implicações de mudança de vida inerentes à questão da emigração.

    Uma das perguntas mais comuns que surgem sobre o Holocausto é: por que mais judeus não tentaram escapar da Alemanha nazista e de outros países da Europa nos anos de crescente perseguição que culminou no genocídio? Embora as motivações para a fuga pareçam claras e sem problemas, as razões para ficar em casa ou não poder sair são mais complexas. Desconsiderando o fato de que é sempre difícil abandonar a própria casa, não importa quais sejam as circunstâncias, existem muitas razões complexas pelas quais judeus individuais não poderiam encontrar refúgio no exterior, mesmo que estivessem decididos a partir.

    Na década de 1920, no rescaldo da Primeira Guerra Mundial e da dissolução dos impérios multiétnicos austro-húngaro, russo e otomano, a Europa se tornou um lugar em que novos Estados-nação costumavam abrigar grandes populações de minorias étnicas e religiosas tratadas com suspeita, se não hostilidade absoluta, por parte da maioria étnica ou religiosa. Poucos países estavam dispostos a aceitar migrantes ou refugiados aqueles que o faziam, como os Estados Unidos, contavam com um sistema de cotas que desencorajava certos grupos de imigrar para o país. Além disso, o anti-semitismo local na Europa e nos Estados Unidos mitigou a imigração judaica em grande escala e os procedimentos burocráticos limitaram ainda mais o número de pessoas admitidas.

    O rígido sistema de imigração nos Estados Unidos e em outros lugares, entretanto, nem sempre foi a regra. A migração global, de fato, é um dos fatores mais importantes que moldam o mundo em que vivemos hoje. Entre meados do século XIX e a eclosão da Segunda Guerra Mundial, cerca de 150 milhões de pessoas em todo o mundo - mais de 6% da população mundial de 2,3 bilhões em 1940 - mudou-se do lugar em que nasceram para outro país ou região. Os principais fluxos populacionais levaram pessoas da Europa, Índia, sul da China, nordeste da Ásia e Rússia para as Américas, centro e sudeste da Ásia e ilhas nos oceanos Índico e Pacífico. 1

    Um número significativo de judeus da Europa Oriental esteve envolvido nesta grande onda de migração. Entre 1880 e a eclosão da Primeira Guerra Mundial, mais de 2 milhões de judeus da "Pale of Settlement" do Império Russo e das fronteiras ocidentais da Rússia, incluindo a atual Lituânia, Bielo-Rússia, Ucrânia e partes da Polônia e mdashemigraram para os Estados Unidos. Eles fugiram de pogroms, perseguições sistêmicas, anti-semitismo, pobreza endêmica e perspectivas políticas limitadas. Eles partiram para países europeus e não europeus, mas principalmente para os Estados Unidos. Aos meros milhares no final do século XVIII, o número de judeus na América chegou a milhões na década de 1920. A maioria dos imigrantes judeus que chegaram & mdash como outras populações de imigrantes que chegam aos Estados Unidos ao mesmo tempo & mdash foram em sua maioria destituídos. Eles falavam mal inglês ou não falavam nada, e muitas vezes acabavam sendo explorados economicamente, trabalhando longas horas por baixos salários, o que estimulava a organização de imigrantes, incluindo sindicatos e outras instituições de um crescente movimento trabalhista. 2

    O apoio ao regime liberal de imigração que existia nos Estados Unidos começou a erodir por causa das ansiedades raciais e temores econômicos da maioria dos americanos. Um sentimento anti-imigração amplamente difundido, embora décadas em formação, foi formalizado após a Primeira Guerra Mundial por uma mudança radical na política de imigração americana. 3 O Congresso aprovou várias leis restringindo a imigração. O mais importante deles foi o chamado Johnson-Reed Act (1924), que pretendia reduzir a imigração geral, com profundas implicações para a imigração judaica.

    Além das cotas introduzidas pela Lei Johnson-Reed, as exigências burocráticas proibitivas e os altos custos da emigração funcionavam contra os imigrantes em potencial. Aqueles que pretendiam entrar nos Estados Unidos foram solicitados a reunir uma grande quantidade de papelada. Além disso, devido à interpretação estrita de uma cláusula de 1917 determinando que nenhuma pessoa seria admitida no país que se tornasse "cargo público", os imigrantes em potencial foram solicitados a apresentar uma "declaração de apoio" de um patrocinador americano, uma garantia de que um Cidadão americano iria apoiá-los no caso de estarem desempregados ou doentes & mdasha documentar mesmo aqueles que tinham parentes nos Estados Unidos achavam difícil obter.

    Essas tendências históricas, combinadas com o início da crise econômica na década de 1930, trabalharam para criar um ambiente adverso à imigração e, particularmente, à imigração judaica. No exato momento em que os nazistas ascenderam ao poder na Alemanha e começaram a implementar leis anti-judaicas radicais, na esperança, em última instância, de que os judeus alemães deixassem a Alemanha, o número de imigração para os Estados Unidos foi reduzido. No ano anterior ao início da reforma da imigração em 1921, cerca de 120.000 judeus foram admitidos nos Estados Unidos durante os doze meses após a aprovação da Lei Johnson-Reed, o número caiu para 10.000. 4 Os números continuaram diminuindo para todas as populações de imigrantes: em comparação com 1930, quando cerca de um quarto de milhão de imigrantes, em sua maioria não judeus, foram admitidos nos Estados Unidos, pouco mais de 20.000 foram admitidos três anos depois.Naquele ano, em 1933, Hitler se tornou o chanceler da Alemanha, e o Reich era o lar de mais de meio milhão de judeus em 1933 e 1934. 60.000 judeus deixaram a Alemanha, a maioria se estabelecendo nos países vizinhos (Bélgica, Holanda, Dinamarca, Tchecoslováquia) desses, cerca de 17.000 partiram para a Palestina.

    A Palestina foi outro destino que atraiu a imigração judaica. As organizações sionistas internacionais pressionaram pela colonização judaica da Palestina desde o final do século XIX, com o objetivo final de estabelecer um estado judeu. Como uma região com uma comunidade judaica florescente no período entre guerras, a Palestina ganhou importância também entre os judeus não sionistas, especialmente como um refúgio após a conquista nazista na Alemanha em 1933. Anteriormente parte do Império Otomano que se desintegrou após a Primeira Guerra Mundial , A Palestina ficou sob o "mandato" britânico em 1922. Impulsionadas pelo objetivo de não alienar a maioria árabe palestina, mas ocasionalmente mostrando apoio à causa sionista, as autoridades britânicas emitiram declarações contraditórias sobre a presença judaica na Palestina. Isso teve profundas implicações para a política de imigração britânica na Palestina, que permaneceu ambivalente na melhor das hipóteses e, no final da década de 1930, tornou-se muito restritiva. 5

    Outros países também relutavam em aceitar os judeus europeus, especialmente na década de 1930 & mdashat, a época exata em que um número crescente de judeus alemães procurava deixar a Alemanha nazista. Muitos judeus que queriam deixar o país preferiram ir para outros países europeus (França, Grã-Bretanha, Holanda), mas outros aceitariam qualquer refúgio, desde que pudessem fugir do regime nazista e de suas políticas antijudaicas radicais. 6 Com a escalada da crise de refugiados ao longo do tempo, países na América Central e do Sul, África e Extremo Oriente apareceram pela primeira vez nos mapas mentais dos judeus europeus: da República Dominicana e Uruguai à China e África do Sul, os judeus exploraram possibilidades de vida em lugares dos quais talvez nunca tivessem ouvido falar alguns anos antes. 7 Além de territórios e países remotos e que parecem exóticos, vocabulários do reino do exílio e deslocamento & mdashwords como "visto" e "affidavit", entre outros & mdash tornaram-se comuns na vida cotidiana também.

    A crise de refugiados da década de 1930 e crise de mdasha tão severa que o presidente Roosevelt achou necessário convocar uma conferência internacional (em última análise, malsucedida) em Eacutevian, França, no verão de 1938, para abordar o problema dos refugiados & mdashis geralmente discutidos em termos de número de pessoas admitida ou negada a entrada de vários países. Esta coleção apresenta documentos que apontam para as implicações intensamente pessoais do voo e deslocamento. A decisão de fugir, buscar refúgio, enviar um filho para o exterior em um Kindertransport, um compromisso de cruzar uma fronteira "legal" ou "ilegalmente", ou uma decisão do estado de desnaturalizar e deportar uma população indesejada, foram quase sempre traumáticos e transformadores, marcando uma marca indelével na vida das pessoas. A experiência dos judeus a bordo do São Luís, o navio que transportava refugiados da Alemanha, causou cenas de partir o coração, conforme relatado por um jornal iídiche de Havana, quando foi negada a entrada do navio em Cuba no final de maio de 1939. A prolongada situação desesperadora de cerca de 12.000 cidadãos judeus poloneses que viviam na Alemanha nazista. de autorizações de residência alemãs durante a noite em agosto de 1938 e posteriormente deportadas para a Polônia, que revogou sua cidadania e se recusou a aceitá-las, confinando-as à terra de ninguém na fronteira entre dois países & mdashmight desempenhou um papel na decisão de Herschel Grynszpan de ir a pé na embaixada alemã em Paris e assassinar um diplomata alemão, com graves consequências imprevistas. 8 E uma correspondência de cinco anos entre um refugiado vienense que vive na República Dominicana e uma organização de ajuda americana revela tentativas frenéticas de localizar o paradeiro de sua esposa, mãe e filho, ainda presos na Europa ocupada pelos nazistas. As histórias que as fontes desta coleção recuperam parcialmente & mdashin além de inúmeras outras não apresentadas aqui & mdas permitem uma discussão mais matizada da gama de questões que o deslocamento e a fuga causaram para cada pessoa afetada.

    Os números e regiões de Adam McKeown, "Global Migration, 1846 & ndash1970," Journal of World History 15: 2 (junho de 2004): 155 e ndash89. A estimativa da população mundial para 1940 do Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais das Nações Unidas, Divisão de População, The 2008 Revision. Estimativas anteriores a 1950, 1999.

    Para a organização socialista judaica em Nova York durante esse período, consulte Tony Michels, Um fogo em seus corações: socialistas iídiche em Nova York (Cambridge, MA: Harvard University Press, 2005).

    Para uma história do nativismo americano neste período, consulte John Higham, Strangers in the Land: Patterns of American Nativism, 1860-1925 (New Brunswick, NJ: Rutgers University Press, 2002).

    American Jewish Yearbook 29 (1927-28), 253. A mudança da política de imigração afetou "canais ilegais" de imigração "legal", utilizando documentos falsos e contrabandeando pessoas através da fronteira, continuando a operar depois de 1924. Ver Libby Garland, Depois que eles fecharam os portões: Imigração ilegal judaica para os Estados Unidos, 1921-1965 (Chicago: University of Chicago Press, 2014).

    Para uma história do sionismo, incluindo suas origens intelectuais e a colonização da Palestina, consulte Walter Laqueur, Uma História do Sionismo: da Revolução Francesa ao Estabelecimento do Estado de Israel (Nova York: Schocken, 2003). Para uma revisão da política de imigração britânica na Palestina e da imigração "ilegal", consulte Dalia Ofer, Fugindo do Holocausto: Imigração ilegal para a Terra de Israel, 1939-1944 (Nova York: Oxford University Press, 1990).

    Para uma história da vida judaica na Alemanha nazista e as respostas às políticas anti-judaicas nazistas radicalizantes, consulte Marion Kaplan, Entre a dignidade e o desespero: a vida judaica na Alemanha nazista (Nova York: Oxford University Press, 1998).

    Para uma visão geral de alguns desses destinos menos conhecidos e de como eles moldaram as experiências judaicas do Holocausto e da sobrevivência, consulte Atina Grossmann, "Remapping Relief and Rescue: Flight, Displacement, and International Aid for Jewish Refugees during World War II", Nova Crítica Alemã 39:3 (2012): 61-79.

    Os pais de Herschel Grynszpan foram deportados da Alemanha nazista em outubro, como parte da decisão da Alemanha de expulsar judeus com permissão de residência na Alemanha. Os nazistas usaram o ato de Grynszpan como pretexto para um pogrom nacional organizado pelos judeus em novembro de 1939, conhecido como Kristallnacht.


    LEI DE CASO SELECIONADO

    Os casos a seguir dizem respeito a algumas das questões mais contenciosas da lei de refugiados hoje.

    Membro de um Grupo Social Particular

    • No Assunto Kasinga, 21 I & ampN 357 (BIA 1996), o US Board of Immigration Appeals (BIA) considerou que jovens mulheres que eram membros da tribo Tchamba-Kunsuntu do norte do Togo que não haviam sido submetidas à mutilação genital feminina, conforme praticada por essa tribo, e quem se opôs à prática constituiu um determinado grupo social.
    • Os critérios para identificar um determinado grupo social nos EUA, no entanto, não são claros. No Assunto Acosta, 19 I & ampN dez. 211 (BIA 1985), a BIA considerou que os membros de uma cooperativa de taxistas em El Salvador não constituíam um grupo social porque sua filiação não era imutável. enquanto isso em Questão de C-A-, 23 I & ampN 951 (BIA 2006), a BIA considerou que informantes não criminosos e não compensados ​​na Colômbia não constituíam um grupo social porque não compartilhavam uma característica comum e imutável e porque não eram um grupo visível, como a própria natureza de seu trabalho exigia que trabalhassem em segredo. No Benitez Ramos v. Holder, 589 F.3d 426 (7º Cir. 2009), um caso relativo a uma reclamação de recusa de remoção apresentada por um cidadão salvadorenho, o Tribunal de Apelações dos EUA para o Sétimo Circuito não apenas rejeitou o requisito de visibilidade social formulado pelo BIA, ele também criticou o BIA por aplicar inconsistentemente seus próprios critérios, apontando para o fato de que o próprio BIA nem sempre exigia visibilidade social ao avaliar se os indivíduos poderiam ser considerados membros de um determinado grupo social. Um determinado grupo social foi definido desde então como & # 8220 um grupo de pessoas que compartilham uma característica comum e imutável. & # 8221 Ver Cordoba v. Holder, 726 F.3d 1106, 1114 (9th Cir. 2013) (citando Matter of Acosta, 19 I & ampN 211, 233 (BIA 1985)).
    • Nos casos associados, Islam (A.P.) v. Secretário de Estado do Ministério do InteriorRegina v. Tribunal de Apelação de Imigração e Outro Ex Parte Shah (A.P.), [1999] (H.L.) (apelação tomada da Inglaterra) (Reino Unido), a Câmara dos Lordes do Reino Unido considerou que as mulheres no Paquistão constituíam um grupo social, concedendo asilo a duas mulheres do Paquistão que fugiram da violência doméstica. Cf.,Questão de R-A-, 22 I & ampN 906 (BIA 1999) (negação de asilo a mulher que afirma pertencer a um grupo social identificado como “Mulheres guatemaltecas que estiveram intimamente envolvidas com companheiros guatemaltecos, que acreditam que as mulheres devem viver sob domínio masculino”). De acordo com a House of Lords, a questão de saber se uma definição tão ampla de grupo social se qualifica nos termos da Convenção dependerá da prova de como esse grupo é tratado no país de nacionalidade ou de residência habitual em questão. Identificação. (citando In Re G.J. [1998] INLR 387 (Autoridade de Apelação do Status de Refugiado da Nova Zelândia), uma decisão da Nova Zelândia que concede asilo com base na participação em um determinado grupo social a um homossexual do Irã.)
    • No A e Outro v. Ministro de Imigração e Assuntos Étnicos(1997) 142 ALR 331 (Austl.), O Supremo Tribunal da Austrália rejeitou o pedido de asilo de cidadãos chineses que alegaram ter um temor fundado de perseguição porque procuravam ter um segundo filho, apesar da política chinesa de apenas um filho. Os requerentes de asilo alegaram medo de serem submetidos à esterilização forçada e argumentaram que eram membros de um determinado grupo social que consistia em “aqueles que têm apenas um filho não aceitam as limitações impostas a eles ou que são coagidos ou forçados a ser esterilizados”. O Tribunal rejeitou esta formulação como muito circular porque não era independente da perseguição temida. Em contraste, o Congresso dos EUA reconheceu a esterilização forçada como um motivo per se de perseguição em sua legislação. Ver 8 U.S.C. § 1101 (a) (42).

    Não repulsão e países de trânsito

    • No Sale v. Haitian Ctr. Council, Inc.,509 US 155 (1993), a Suprema Corte dos EUA considerou que os EUA não violaram sua obrigação de não repulsão ao devolver os haitianos interditados em alto mar porque os haitianos não estavam dentro do território dos EUA e, portanto, a obrigação de não repulsão o fez não se aplica. A Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) rejeitou este raciocínio na CIDH, Relatório No. 51/96, Caso 10.675, Centro Haitiano de Direitos Humanos(Estados Unidos), 13 de março de 1997. A CIDH considerou que os Estados Unidos violaram o direito dos peticionários de buscar asilo, bem como seu direito à vida, à liberdade e à segurança da pessoa ao devolver sumariamente haitianos interditados - muitos dos quais foram posteriormente detidos pelas autoridades haitianas - sem fornecê-los com uma oportunidade significativa de ter suas reivindicações julgadas. A CIDH também considerou que os Estados Unidos violaram seu direito à não discriminação, observando que uma política muito mais favorável foi aplicada aos cubanos e nicaragüenses.
    • No Abdi e outro v. Ministro do Interior (734/10) [2011] ZASCA 2 (15 de fevereiro de 2011) (S. Afr.), O tribunal sul-africano rejeitou os argumentos do governo de que dois cidadãos somalis - um requerente de asilo e outro refugiado reconhecido - detidos no O centro de detenção do Centro de Inadmissibilidade no aeroporto enquanto aguardava a transferência para o Quênia estava fora do escopo da lei sul-africana. O Tribunal considerou que era irrelevante que os dois tivessem deixado a África do Sul para a Namíbia antes de sua detenção e, como ingressantes ilegais, estivessem sujeitos a uma ordem de deportação da Namíbia.
    • No TEDH, Caso M.S.S. v. Bélgica e Grécia [GC], não. 30696/09, ECHR 2011, Sentença de 21 de janeiro de 2011, o TEDH considerou que o governo belga violou os direitos de um solicitante de asilo do Afeganistão nos termos do Artigo 3 da Convenção Europeia dos Direitos Humanos ao devolvê-lo à Grécia, o país pelo qual ele havia inicialmente transitado através, para julgar o seu pedido de asilo porque era de conhecimento geral que o governo grego carecia de procedimentos de asilo adequados, colocando assim o requerente em risco de ser devolvido ao Afeganistão, onde a sua vida ou liberdade estariam em perigo.
    • No M70 / 2011 e M106 / 2011 v. Ministro da Imigração e Cidadania e Anor, [2011] HCA 32 (Austl.), A Suprema Corte australiana considerou que a declaração do Ministro sob § 198A da Lei de Migração da Austrália de que os requerentes de asilo que chegassem ao território extirpado da Ilha Christmas poderiam ser enviados para a Malásia, onde seus pedidos de asilo seriam considerados não era válido porque ele não considerou adequadamente os fatores estabelecidos no § 198A (i) - (iv), ou seja, que a Malásia não era parte da Convenção, não tinha legislação nacional reconhecendo o status de refugiados e que o Acordo entre a Austrália e a Malásia - em que a Malásia reconheceria refugiados e julgaria reivindicações de acordo com os padrões internacionais - não era legalmente vinculante.
    • Em ACommHPR, Instituto de Direitos Humanos e Desenvolvimento na África (em nome dos refugiados da Serra Leoa na Guiné) vs. Guiné, Petição-queixa n.º 249/02, 36ª Sessão Ordinária, Dezembro de 2004, a Comissão Africana dos Direitos do Homem e dos Povos (ACHPR) concluiu que uma proclamação do então Presidente Lasana Conté feita na rádio nacional declarando que os refugiados da Serra Leoa deviam ser detidos , procurado e confinado a campos de refugiados resultou em violência generalizada e discriminação contra refugiados de Serra Leoa em um grau tão grave que muitos foram efetivamente forçados a repatriar para Serra Leoa, apesar da guerra civil em curso. A CADHP considerou que o tratamento dos refugiados da Serra Leoa violava o princípio de não repulsão e o direito dos serra leoneses à liberdade de expulsão em massa. Veja também ACommHPR, Organização mondiale contre la torture, Association Internationale des jurists démocrates, Commission internationale des jurists, Union interafricaine des droits de l’Homme v. Ruanda, Comunicações No. 27 / 89-46 / 90-46 / 91-99 / 93, 20ª Sessão Ordinária, outubro de 1996 (expulsão de refugiados do Burundi que viviam em Ruanda sem oportunidade de contestar sua remoção violou seus direitos sob a Carta Africana) mas veja ACommHPR, Curtis Francis Doebbler v. Sudão, Comunicação nº 235/00, 46ª Sessão Ordinária, novembro de 2009 (sem violação onde o Sudão anunciou, em coordenação com o ACNUR, a cessação da condição de refugiado etíope após o fim do regime de Mengistu e onde havia procedimentos em vigor para etíopes que ainda tinham um temor bem fundado de perseguição para que suas reivindicações sejam ouvidas.)

    Cláusulas de exclusão

    TERRORISMO

    • No Questão de S-K-, 23 I & ampN 936 (BIA 2006), o Conselho de Apelações de Imigração dos EUA (BIA) considerou que um cidadão birmanês que havia fornecido aproximadamente 700 dólares para a Frente Nacional Chin, que na época era considerada uma organização terrorista Nível III sob a lei dos EUA, era inadmissível com base no facto de ter prestado apoio material a uma organização terrorista. Era irrelevante que o governo dos EUA apoiasse a Liga Democrática Nacional, uma aliada da Frente Nacional Chin, e que a Frente Nacional Chin lutasse contra o governo birmanês, ao qual os EUA se opunham. Na esteira da controvérsia após a ampla aplicação da barra de apoio material a refugiados e requerentes de asilo, o governo dos EUA posteriormente aplicou uma renúncia discricionária a várias organizações, incluindo a Frente Nacional Chin, permitindo que refugiados que apoiaram essas organizações entrassem nos EUA como refugiados reassentados ou pedir asilo.

    CRIMES DE GUERRA E CRIMES CONTRA A HUMANIDADE

      , 555 US 511 (2009): A Suprema Corte dos EUA reclamou ao BIA para determinar se o Refugee Act, que incorporou a exclusão do Protocolo Opcional de 1967 de indivíduos que cometeram crimes de guerra e crimes contra a humanidade do status de refugiado, incluía uma exceção para perseguição atos cometidos sob coação. O Tribunal considerou que a BIA, ao negar Negusie, um pedido de asilo nacional da Eritreia, cometeu um erro ao confiar na Fedorenko v. Estados Unidos, 449 U.S. 490 (1981), descobrir que não houve exceção de coação porque Fedorenko referia-se a uma reclamação decorrente da Lei de Pessoas Deslocadas e não da Lei de Refugiados de 1980.
      , [2011] IEHC 198 [2008] 667 Ir. Jur. Rep. (5 de maio de 2011) (H.Ct.) (Ir.): A High Court irlandesa concedeu autorização para solicitar revisão judicial quando o Refugees Appeals Tribunal não realizou uma avaliação adequada para determinar se um ex-comandante do Talibã havia participado pessoalmente de crimes de guerra e crimes contra a humanidade. O Tribunal adotou o padrão articulado em Processos apensos C-57/09 e C-101/09 Bundesrepublik Deutschland v. B e D[2010] Col. I-000, segundo a qual existe uma presunção permissiva de que qualquer pessoa que ocupou um cargo alto dentro de uma organização terrorista participou das atividades articuladas no Artigo 1F da Convenção de 1951, mas as autoridades devem, no entanto, realizar uma avaliação para determinar o papel do indivíduo pessoalmente desempenhado na realização de tais atos.

    CRIME PARTICULARMENTE GRAVE

      , 19 I & ampN 357 (BIA 1986): A BIA sustentou que os estrangeiros que foram condenados por um crime particularmente grave dentro dos EUA eram presumivelmente perigosos para a comunidade, negando a retenção de remoção a um cidadão cubano. Veja também,Ali v. Achim, 468 F.3d 462 (7º Cir. 2006) (afirmando a afirmação da BIA de que o Procurador-Geral pode considerar outros crimes não listados no INA como um crime particularmente grave para impedimento de recusa de remoção, rejeitando opinião contrária das diretrizes do ACNUR, negando recusa de remoção a um cidadão somali.)
      : Conselho de Estado concedeu asilo a cidadãos iraquianos que participaram de um crime de honra enquanto eram menores, sustentando que a Commission des Recours des Réfugiés deveria ter considerado se a pressão da família diminuiu seu livre arbítrio e se sua pouca idade pode tê-lo tornado especialmente vulnerável a tal pressão. (A decisão está disponível apenas em francês, mas um resumo em inglês pode ser encontrado aqui.)
      [2011] EWHC 2937 (Admin.) (Reino Unido): Ao determinar se há material perante o Ministro do Interior que justifica uma crença séria de que o indivíduo que reivindica proteção cometeu um crime grave, o Secretário do Interior é obrigado a examinar todos os circunstâncias do caso, incluindo: a lei da Inglaterra e a lei do país onde se diz que o crime ocorreu, a matriz factual individual do alegado crime, incluindo quaisquer defesas em potencial, a idade e as circunstâncias do requerente e a punição provável se for considerado culpado. Para ser considerado um crime grave, deve haver um alto grau de culpabilidade por parte do suposto agressor. Aqui, a ministra do Interior errou ao descobrir que havia motivos sérios para acreditar que o requerente cometeu um crime particularmente grave quando descobriu que o requerente, um menor do Afeganistão, provavelmente cometeu o alegado crime de forma não intencional e não considerou sua idade e circunstâncias. .

    Grüninger é punido por sua bondade

    Yad Vashem Apesar de sua bravura heróica, os supostos crimes de Paul Grüninger e # 8217 não foram inocentados de seu nome até 1995.

    Assim que foi descoberto, Paul Grüninger foi demitido do cargo. Em um julgamento que durou dois anos, Grüninger foi acusado de permitir ilegalmente a entrada de 3.600 judeus na Suíça e falsificação de seus documentos.

    O tribunal o considerou culpado. Como punição, Grüninger pagou multa e custas do processo. Ele também perdeu seus benefícios de aposentadoria.

    Apesar da dura sentença - e do fato de que, com ficha criminal, seria difícil encontrar trabalho - Grüninger não se arrependeu de suas ações. & # 8220Não me envergonho do veredicto do tribunal & # 8217 & # 8221 disse ele em 1954.

    Após o julgamento, Grüninger lutou para encontrar outro emprego. Ao longo dos anos, ele trabalhou como operário, comerciante de tecidos, vendedor de tapetes, instrutor de direção e gerente de uma loja de capas de chuva. Eventualmente, ele encontrou trabalho como professor.

    Ele morreu em 1972 após décadas de luta. Sua condenação por infringir a lei e ajudar refugiados a entrar na Suíça permaneceu em vigor.


    Conflito e deslocamento: falando sobre refugiados na cidade da paz

    Estou especialmente honrado por estar aqui hoje pela primeira vez - meus sinceros agradecimentos à Hiroshima City University por organizar este evento, e à Hiroshima Peace Cultural Foundation por nos receber. Muito obrigado também ao Prefeito e à cidade por sua hospitalidade.

    Nenhum lugar no mundo simboliza mais a relação devastadora da humanidade com a guerra do que Hiroshima. Nenhuma cidade nos fala sobre a aspiração da humanidade à paz como Hiroshima. Não preciso falar da história da sua cidade, porque você a conhece melhor do que eu. Mas, meu trabalho e o trabalho do ACNUR, a organização que lidero, são sobre refugiados: pessoas cujo destino é mais freqüentemente determinado pela guerra e pela paz. Portanto, falarei de uma perspectiva específica, a do antigo medo da humanidade da violência e da necessidade de segurança e proteção.

    Homens e mulheres (e especialmente homens!) Têm travado guerras desde o início da história, geralmente, a guerra foi a escolha de algumas pessoas poderosas para todos os outros - milhões, ao longo da história - a guerra gerou morte, destruição e medo, que, em por sua vez, causaram a fuga de milhões mais, em uma busca desesperada por refúgio e proteção. (Dos atuais 65 milhões de refugiados e pessoas deslocadas, a maioria está fugindo da guerra, todos os dias e em todos os lugares). São pessoas comuns, como você e eu, como os donos das roupas, dos brinquedos, dos objetos domésticos queimados em Hiroshima e que vi esta manhã no Museu Memorial da Paz e que me tocaram profundamente.

    Esta cidade conhece o medo da guerra e a situação difícil das pessoas para as quais não há segurança - nenhuma segurança, em qualquer lugar. O Museu explica isso muito claramente. Na manhã de 6 de agosto de 1945, aqui em Hiroshima, não havia possibilidade de refúgio para o povo desta cidade, pois a primeira bomba atômica foi lançada sobre seus habitantes. O êxodo veio depois, quando homens, mulheres e crianças cujas vidas foram destruídas fugiram para sempre do que restava de suas casas em busca de abrigo e proteção, e uma chuva negra caiu sobre uma cidade coberta de cadáveres e desfigurada de forma irreconhecível. Nunca o sofrimento das pessoas comuns como consequência da guerra foi tão agudo, tão devastador, tão duradouro. Hiroshima sabe o que significa para as pessoas comuns serem deixadas à mercê da destruição absoluta.

    Mas Hiroshima também se tornou um símbolo internacional de esperança de seus cidadãos determinados a reconstruir sua cidade e a transformar o terrível legado da Segunda Guerra Mundial em uma mensagem convincente para a humanidade: que garantir e manter a paz deve ser a ambição motriz que nos une a todos. - como disse o presidente Obama aqui em Hiroshima há alguns meses - devemos “definir nossas nações não por nossa capacidade de destruir, mas pelo que construímos”. A sua mensagem de paz, incluindo a necessidade de libertar o mundo das armas nucleares - como aprendi esta manhã ao visitar o Memorial da Paz - é uma inspiração para mim e para todos aqueles cujo trabalho os coloca face a face com as trágicas consequências dos conflitos de hoje , incluindo milhões de pessoas mortas, feridas, presas ou arrancadas de suas casas em todo o mundo.

    A prática de oferecer proteção e refúgio aos que fogem em busca de segurança é antiga, encontrada em muitas tradições culturais e religiosas e relatos históricos. Para garantir que todas as pessoas tenham proteção - internacional proteção quando seus próprios estados deixam de fornecê-la - e que soluções são procuradas e encontradas para as pessoas que fogem de suas casas, é o cerne da missão da minha organização. Isso nos leva a trabalhar - muitas vezes - na linha de frente da guerra. Também explica por que o apoio aos refugiados está fundamentalmente relacionado à busca pela paz e estabilidade.

    O sistema moderno de proteção internacional de refugiados tem suas raízes na ascensão do Estado-nação, na desintegração dos impérios e nos conflitos devastadores da primeira metade do século XX. À medida que um mundo mudado emergia após a Segunda Guerra Mundial e as divisões ideológicas da Guerra Fria se enraizavam, o Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados - ACNUR - foi criado em dezembro de 1950. Durante aqueles primeiros anos, a chave o foco de seu trabalho era apoiar refugiados que fugiam de regimes totalitários na Europa Oriental. A primeira operação de emergência do ACNUR ocorreu em 1953, em resposta a uma crise de refugiados em Berlim Ocidental. Na década de 1960, o ACNUR estava envolvido em grandes operações de socorro à medida que a descolonização se espalhava pela África e milhões de refugiados fugiam das guerras de libertação. Em geral, foram bem recebidos nos países vizinhos e a maioria voltou para casa assim que a independência de seus países foi garantida.

    Com a intensificação da Guerra Fria, o Oriente e o Ocidente competiram por influência no mundo em desenvolvimento, alimentando tensões, armando grupos locais e desencadeando conflitos internos e regionais violentos, com consequências humanitárias devastadoras. As pessoas foram deslocadas em uma escala sem precedentes, conforme as guerras eclodiram em quase todos os continentes - em países como Moçambique e Afeganistão e na América Central. Refugiados da Indochina se espalharam pela Ásia e além - com o próprio Japão recebendo cerca de 11.000 pessoas por meio de acordos de reassentamento, bem como muitos chegando diretamente em barcos.

    O fim da Guerra Fria deu origem a um quadro misto. Sob a liderança visionária de uma grande mulher japonesa - a Alta Comissária Sadako Ogata - o ACNUR apoiou milhões de refugiados que voltavam para casa na década de 1990 e contribuiu para os esforços de reintegração e reconciliação. Mas, ao mesmo tempo que milhões voltavam para casa, conflitos novos, complexos e mortais estavam surgindo. As comunidades se dividem em linhas étnicas, sociais e políticas, com consequências terríveis. Mais de quatro milhões de pessoas foram desarraigadas no auge do conflito na ex-Iugoslávia. Eu testemunhei a mim mesmo um milhão de refugiados fugindo pela fronteira de Ruanda para o Zaire em apenas quatro dias no verão de 1994. Em alguns contextos, incluindo Iraque e Somália, o movimento em grande escala de refugiados foi visto como uma ameaça à paz e segurança internacionais, desencadeando uma intervenção internacional. Os conflitos se multiplicaram novamente em todos os continentes - as Nações Unidas estavam fortemente engajadas na resolução de grandes crises em Kosovo e em Timor-Leste, e o ACNUR desempenhou um papel fundamental na busca de soluções para o deslocamento humano forçado.

    No último quarto de século, testemunhamos mudanças dramáticas no equilíbrio do poder internacional. A queda do Muro de Berlim, em 1989, acabou com o equilíbrio bipolar da Guerra Fria, e por anos vivemos em um mundo em que os Estados Unidos eram a potência dominante. Os eventos ocorridos em Nova York em 11 de setembro de 2001, deram início a uma era em que surgiram novas formas de insegurança e conflito. À medida que velhas ideologias desmoronaram, novas e mortais surgiram, com conflitos recorrentes, multiplicando-se e tornando-se mais intratáveis ​​em meio à crescente incerteza. Vivemos em um mundo que agora é multipolar e no qual o poder - e o poder de causar danos - é mais difuso e perigoso do que nunca. As guerras não são mais travadas entre grupos claramente definidos com objetivos políticos reconhecíveis. Eles se espalham além das fronteiras, são alimentados por grupos criminosos, terrorismo e tráfico de drogas, pessoas e armas. O sistema jurídico internacional nascido da Segunda Guerra Mundial é especialmente vulnerável neste contexto: tornou-se comum violar o direito humanitário, o direito dos refugiados e - falando de maneira geral - os direitos humanos universais. Isso teve consequências devastadoras para os civis em situações de conflito e resultou em uma crise de deslocamento global sem precedentes que não mostra sinais de diminuir.

    Em 2015, uma média de 34.000 pessoas fugiram de suas casas todos os dias - buscando segurança contra conflitos e perseguições dentro de seus próprios países ou no exterior - contra 8.500 por dia apenas uma década atrás. E, como eu disse, o número total de pessoas deslocadas globalmente - refugiados, requerentes de asilo e pessoas deslocadas dentro de seus próprios países - atingiu agora um recorde de 65 milhões, mais da metade dos quais são crianças. Dentro desse número, o número de refugiados em todo o mundo agora está em mais de 21 milhões - perto do número que foi alcançado no início dos anos 1990.

    Existem três razões principais para isso. Em primeiro lugar, certos conflitos de longa data, como na Somália e no Afeganistão, estão mais arraigados do que nunca. Em segundo lugar, grandes conflitos estão surgindo ou reacendendo com mais frequência. As guerras civis quase triplicaram de quatro em 2007 para onze em 2014. Nos últimos cinco anos, os conflitos eclodiram na Nigéria e na região do Lago Chade, Iêmen, Burundi, Mali, Ucrânia, Sudão do Sul e República Centro-Africana, e centenas de milhares de pessoas fugiram da violência de gangues urbanas na América Central. A crise que atingiu as manchetes de forma mais dramática - e por boas razões - é, claro, a Síria, com uma contagem de refugiados que agora se aproxima de cinco milhões - quase um terço dos refugiados sob a responsabilidade do ACNUR em todo o mundo. Milhões também estão desabrigados pelo conflito em curso no Iraque.

    Mas a terceira razão - que na verdade sustenta as duas primeiras - é que o consenso internacional necessário para prevenir, mitigar e resolver conflitos e para fazer e construir a paz enfraqueceu dramaticamente na última década. Garantir soluções para refugiados está, em última análise, relacionado ao fim do conflito - mas fazer a paz se tornou muito difícil em meio às tensas e polarizadas relações internacionais de hoje.

    Eu compartilhei os números gerais para dar a vocês uma noção da escala e complexidade do desafio do deslocamento. Mas é extremamente importante que sejamos capazes de ver por trás dos números - na verdade, às vezes eles são tão esmagadores que geram uma sensação de desesperança. Outras vezes, ao contrário, sentimos que esses acontecimentos - guerras, refugiados - acontecem longe e mesmo que de alguma forma “a culpa é deles”: dando a entender que aqueles que fogem do conflito trouxeram a sua situação sobre si próprios. Em outras palavras, somos tentados a desumanizar essas situações. Levado ao extremo, isso pode gerar uma reação contra os refugiados. Em muitos países, vemos um aumento acentuado dos sentimentos xenófobos.

    Isso é perigoso. Duas coisas são extremamente importantes. Primeiro, nunca devemos perder de vista as consequências humanas do conflito e de sermos forçados ao exílio. Comecei a trabalhar como um jovem voluntário na Tailândia em uma época em que a crise dos refugiados da Indochina ainda estava em curso. Meus valores e convicções como um jovem profissional foram forjados naqueles anos, junto com uma forte crença de que todos nós temos um papel a desempenhar na abordagem da dimensão humana das guerras e que ajudar as pessoas afetadas por conflitos não é um espetáculo secundário representado por pessoas que desejam “fazer o bem”, mas uma responsabilidade crucial que todos partilhamos - e que por sua vez é uma componente fundamental das soluções políticas. E estender a mão para outras pessoas através das divisões culturais e históricas - como o Embaixador Komizo apontou enquanto estávamos visitando o Museu - é um passo fundamental para a construção da paz.

    Na minha capacidade atual, visitar operações de campo é a parte mais importante do meu trabalho - sentar com refugiados, falar com eles sobre os pais, mães, maridos, esposas e filhos que perderam ou foram separados das casas, bairros e vidas que eles deixaram para trás e da extraordinária tragédia de viver em um país que não é o seu, com poucas perspectivas de retomar a vida como antes. Os refugiados muitas vezes falam dos fracassos de seus líderes políticos, de sua desconfiança em relação àqueles que afirmam falar em seu nome, mas também de suas esperanças e determinação de construir um futuro para eles e suas famílias. Nossa experiência - e de fato, pesquisas recentes - mostram consistentemente que, dadas as oportunidades certas - educação, acesso ao emprego e o direito de circular livremente nos países que os acolhem - os refugiados contribuem positivamente para as economias e sociedades desses países - e também são melhores equipados para contribuir para a construção da paz em seus próprios países, na medida em que puderem retornar.

    Há uma percepção de que as Nações Unidas são uma organização burocrática feita de pessoas sentadas em escritórios confortáveis, lidando com a papelada e discutindo documentos. Claro, como qualquer outra grande administração, a ONU também faz isso. Mas, a esse respeito, tenho muito orgulho de liderar o ACNUR, uma das agências da ONU com mandato operacional. A grande maioria de seus 15.000 funcionários trabalha no terreno, juntamente com parceiros locais e internacionais, em áreas de fronteira e zonas de conflito onde vivem refugiados e pessoas deslocadas internamente. Acredito firmemente que isso é essencial se quisermos cumprir nosso mandato de garantir proteção e apoio, mas também para ter uma compreensão real das experiências dos refugiados, para advogar em seu nome e trazer suas vozes, sofrimento e potencial para o atenção do mundo - não apenas para os governos, mas para todos aqueles que têm a possibilidade de fazer a diferença em suas vidas - incluindo você.

    É extremamente importante compreender e reconhecer que a grande maioria das pessoas deslocadas permanece em seus próprios países ou está hospedada em países e comunidades próximas. As pessoas que chegaram em grande número à Europa, Austrália e Estados Unidos nos últimos anos criaram a percepção de que existe uma “crise de refugiados” que afeta o mundo rico. Isso é muito, muito enganoso. Apenas 5,4 milhões de pessoas - menos de 10% do número total de deslocados - vivem como refugiados em estados industrializados ou buscaram asilo lá. Dessa grande cifra de '65 milhões ', quase dois terços são deslocados internamente em seu próprio país, e daqueles que deixam seus países como refugiados, nove em cada dez permanecem em sua própria região - o que significa que o deslocamento forçado é uma crise que afeta principalmente os pobres ou países de renda média e comunidades com recursos escassos.

    Ainda assim, quando visito nossas operações de campo, sempre fico impressionado com a extraordinária generosidade e compaixão das comunidades locais que recebem e hospedam refugiados. Freqüentemente, são os primeiros a fornecer abrigo, comida e apoio, apesar das enormes dificuldades que enfrentam. E, embora haja exceções, os governos de países em desenvolvimento que recebem e hospedam refugiados geralmente se esforçam para fornecer proteção, encontrar maneiras de garantir sua dignidade e conciliar essas obrigações com suas responsabilidades pela segurança e bem-estar de seus próprias populações.

    No entanto, nossa experiência mostra que, para que essa recepção precoce seja sustentada, um financiamento internacional adequado e outras formas de apoio são essenciais. E quando os países anfitriões veem os países industrializados fechando suas portas aos refugiados e evitando compartilhar a responsabilidade de hospedá-los - como observamos recentemente em vários países europeus ou na Austrália - isso envia uma mensagem poderosa e prejudicial para o resto do mundo as fronteiras são fechadas, as barreiras aumentam e as pessoas afetadas pela guerra e temendo por suas vidas não têm para onde ir em busca de refúgio e proteção. Cinco anos após o início da guerra na Síria, por exemplo, os sírios que permanecem no país se vêem presos à medida que o conflito aumenta, com acesso ao asilo em países vizinhos e em outros lugares efetivamente fechado.

    A chegada de mais de um milhão de pessoas à Europa em 2015 certamente colocou a questão dos refugiados na agenda internacional de uma forma sem precedentes. A grande maioria dos que chegam - especialmente da Turquia para a Grécia - eram de fato refugiados, incapazes de voltar para casa por causa do conflito e da perseguição, mas outras pessoas - migrantes, viajando por motivos diferentes, também fizeram parte do movimento. Este fenômeno de 'migração mista' - com refugiados movendo-se ao longo das mesmas rotas, usando os mesmos canais irregulares, que os migrantes - certamente não é novo. Mas acelerou ao longo da última década ou assim. Com poucos canais regulares disponíveis, os refugiados se colocam nas mãos de contrabandistas e traficantes e estão expostos a terríveis riscos ao se moverem pelo deserto ou cruzarem o mar em embarcações frágeis. Na Baía de Bengala e no Mar de Andaman, por exemplo, dezenas de milhares de refugiados de Mianmar e migrantes de Bangladesh fizeram a perigosa jornada desde 2014, com mais de mil morrendo no mar e centenas de outros encontrados enterrados em valas comuns não identificadas. Um número impressionante de pessoas que se deslocam em movimentos migratórios mistos são crianças ou adolescentes que viajam sozinhos, sem seus familiares.

    A reação de muitos governos aos refugiados e requerentes de asilo que chegam em movimentos migratórios mistos por barco ou por terra é cada vez mais tentar impedir as pessoas de vir - detendo-as, restringindo o acesso aos procedimentos de asilo, mantendo as taxas de aceitação artificialmente baixas, interceptando embarcações e empurrando eles de volta. Sem dúvida, existem desafios reais em lidar com a questão complexa da migração mista - e fortes argumentos para dissuadir as pessoas de viagens perigosas que colocam suas vidas em risco. Mas o que muitas vezes está faltando, em meio à retórica e ao pânico, e muitas vezes à manipulação de políticos inescrupulosos, é um claro senso de perspectiva e - ainda mais importante - um senso de humanidade e empatia por aqueles apanhados na turbulência global de hoje.

    Senhoras e senhores, queridos alunos,

    A Convenção sobre Refugiados de 1951 foi elaborada após a Segunda Guerra Mundial, ao mesmo tempo em que o ACNUR foi estabelecido. Estados - incluindo o Japão, que ratificou a Convenção na década de 1980 - concordaram com certos princípios e padrões fundamentais, destacando que os refugiados são uma questão de preocupação internacional e, portanto, devem ser impedidos de serem enviados de volta a um país onde sua vida ou liberdade estão em risco . Como tal, fornece uma tábua de salvação para aqueles que fugiram em busca de segurança.

    Mas décadas de experiência nos mostraram que mais é necessário - maneiras concretas de garantir que a responsabilidade pelos refugiados seja compartilhada coletivamente entre as nações. Há dois meses, a Assembleia Geral das Nações Unidas deu um passo ousado precisamente nessa direção. Em uma cúpula de alto nível, os estados adotaram a Declaração de Nova York - uma conquista verdadeiramente notável no complexo ambiente global de hoje. Eles reafirmaram unanimemente o compromisso com a proteção dos refugiados ao qual se comprometeram após a Segunda Guerra Mundial e traçaram um novo rumo, baseado na solidariedade e na divisão de responsabilidades. Antes de encerrar, gostaria de fazer algumas observações sobre este importante documento.

    Os governos concordaram em intensificar os esforços para resolver conflitos, que são essenciais, é claro, para interromper e reverter os fluxos de refugiados e investir muito mais nos países de origem dos refugiados - para evitar a escalada de conflitos, fornecer melhor proteção e apoio aos deslocados internos, e buscar ativamente as possibilidades de as pessoas voltarem para casa com segurança e reiniciarem suas vidas quando estiverem prontas para isso. Na experiência do ACNUR, ajudar as pessoas a voltarem para casa e se reintegrarem em suas comunidades é um elemento importante para a construção da paz.

    O Japão - um país profundamente afetado pela guerra e um modelo de reconstrução pós-guerra - tem sido um verdadeiro campeão global de construção da paz, um papel que, acredito, será destacado quando - no mês que vem - comemorar seu 60º aniversário de adesão à ONU. O Japão tem fornecido forte apoio para ajudar os refugiados a se restabelecerem em seus países de origem, inclusive por meio de educação para a paz e projetos para promover a coexistência entre diferentes grupos. Atribui alta prioridade ao apoio à educação e ao treinamento vocacional para refugiados - uma questão de preocupação vital, já que apenas 50% das crianças refugiadas em idade escolar têm acesso à educação, em comparação com 91% em todo o mundo. Também apreciamos a forte defesa do Japão para que os atores do desenvolvimento se envolvam em situações de refugiados desde o início - esforços que agora estão dando frutos. O Japão anunciou recentemente uma importante doação de US $ 100 milhões para a nova Plataforma de Resposta à Crise Global do Banco Mundial - uma contribuição que tem o potencial de mudar a vida de muitos refugiados em todo o mundo.

    De maneira crítica, em Nova York, os governos também concordaram em aumentar o apoio aos países que hospedam refugiados, inclusive investindo em infraestrutura, serviços básicos e oportunidades econômicas que beneficiam tanto os refugiados quanto as comunidades anfitriãs e ajudam a construir relacionamentos positivos entre eles. A maioria dos refugiados não vive mais em campos, mas em áreas urbanas ou comunidades rurais, e o apoio deve ser planejado de acordo com isso. Nos últimos anos, vimos funcionários do governo local, organizações da sociedade civil e voluntários desempenharem um papel fundamental nesse sentido, e redes de solidariedade foram estabelecidas entre as cidades. A esse respeito, Hiroshima tem experiências importantes para compartilhar, com base na extraordinária conquista de fomentar uma rede de Prefeitos pela Paz que se estende por mais de 7.000 cidades em 162 países.

    Em Nova York, os governos também se comprometeram a aumentar significativamente o número de refugiados que aceitariam para reassentamento, um mecanismo importante que permite que os refugiados se mudem legalmente do país em que buscaram asilo para um "terceiro" país - geralmente um estado industrializado . Isso tem um enorme impacto na vida de quem pode se beneficiar, mas também é um gesto muito importante de solidariedade para com os países de acolhimento. Em 2015, 81.000 refugiados partiram para reassentamento com o apoio do ACNUR - um número recorde, mas ainda menos de 1% dos refugiados em todo o mundo, com a grande maioria indo para apenas alguns países, incluindo Estados Unidos, Canadá e Austrália.

    Estamos felizes que o Japão tenha iniciado um pequeno programa de reassentamento e esperamos que ele seja expandido nos próximos anos. O Japão também anunciou que 150 estudantes sírios serão admitidos no Japão, juntamente com suas famílias, para estudar em universidades japonesas nos próximos cinco anos. Esperamos que este programa seja desenvolvido ainda mais com o tempo - talvez você até dê as boas-vindas a alguns desses alunos aqui em Hiroshima! Nesse caso, eles certamente precisarão de sua ajuda e apoio para tornar sua experiência - e esses programas - bem-sucedidos.

    A Declaração de Nova York enfatiza que apoiar refugiados não é uma tarefa limitada a governos e organizações internacionais, mas que a sociedade civil, voluntários, organizações religiosas, instituições acadêmicas e a mídia também podem desempenhar um papel importante. O Japão tem uma forte tradição de voluntariado e redes de solidariedade, e o esquema de Voluntariado para Cooperação Internacional do Japão, apoiado pela JICA, dá uma forte contribuição em muitos ambientes de refugiados. Talvez alguns de vocês um dia ingressem nesse programa.

    A Declaração de Nova York também reconhece o importante papel do setor privado - não apenas em termos de financiamento, mas em moldar as atitudes públicas e contribuir com ideias e abordagens inovadoras. A empresa japonesa UNIQLO, por exemplo, forneceu um modelo importante. Por meio de seu programa de reciclagem de roupas, as oportunidades de emprego e estágio que oferecem aos refugiados, a publicidade que fornecem e o apoio financeiro que dão ao ACNUR, eles aumentam a conscientização e fornecem ajuda tangível. E, claro, valorizamos muito o forte apoio que recebemos de pessoas como você e de empresas no Japão, que fazem doações por meio de nosso parceiro Japão para o ACNUR.

    Ao assinar a Declaração de Nova York, os governos reafirmaram os valores e princípios da proteção dos refugiados - incluindo o direito de buscar asilo. Portanto, é importante que os Estados construam e mantenham sistemas de asilo justos e eficientes, para que as pessoas que chegam em busca de proteção possam ter seus pedidos totalmente considerados e decididos de maneira justa. O número de pessoas que pedem asilo no Japão a cada ano é relativamente baixo para os padrões globais, mas está crescendo, e o Japão deve garantir que seu sistema de asilo em casa seja consistente com os valores de compaixão e solidariedade que são essenciais para seu envolvimento com os refugiados no exterior .

    Senhoras e senhores, queridos alunos,

    Foi um privilégio compartilhar com vocês hoje porque acredito que a situação dos refugiados é uma das consequências mais trágicas e tangíveis da guerra, e porque apoiar e encontrar soluções para eles é um aspecto crítico da construção da paz.

    O Japão é um ator crucial no esforço internacional para apoiar refugiados, fornecendo financiamento, experiência e liderança em questões de deslocamento em nível global. Mas também precisamos do apoio da sociedade civil - de acadêmicos, estudantes, empresários e o público. Minha mensagem é que construir a paz apoiando refugiados não é um conceito abstrato, nem um esforço sem esperança, e embora para alguns de vocês a crise dos refugiados possa parecer muito distante, existem muitas maneiras práticas pelas quais você pode ajudar nesses esforços. (E, a propósito, assine nossa petição online #WithRefugees, que apela aos líderes globais para aumentar seu apoio aos refugiados em todo o mundo!)

    Mais importante ainda, eu recomendo fortemente que você - e especialmente os jovens - estudem e entendam as questões dos refugiados e suas causas, para aumentar a conscientização entre a comunidade estudantil e além, e procurar maneiras pelas quais sua universidade, sua comunidade e sua cidade possam acolher e apoiar os refugiados e suas famílias. Sua compaixão pela situação dos refugiados e a compreensão e compromisso que você traz para a busca da paz são, em última análise, a base de nosso trabalho - tanto globalmente quanto aqui no Japão.

    As imagens de Hiroshima e Nagasaki aniquiladas pelas bombas têm servido como um lembrete para o mundo inteiro que a guerra contemporânea, em suas consequências extremas, significa o fim da humanidade: e como tal, ajudou várias gerações, incluindo a minha, a recuar no tempo e no tempo novamente à beira da catástrofe. É verdade que ainda vivemos em um mundo onde armas, incluindo armas nucleares, infelizmente são importantes. Mas essas fotos - junto com as imagens dos campos de extermínio na Europa - também levaram a comunidade internacional nos anos subsequentes a fazer alguns de seus compromissos mais ousados ​​e mais amplos - a Declaração Universal dos Direitos Humanos, as Convenções de Genebra que definem o Direito Internacional Humanitário e a Convenção para Refugiados .

    Mais de setenta anos se passaram. Mas vale a pena repetir isso aqui, neste lugar de esperança e renascimento, nesta cidade vibrante novamente depois de ser reconstruída a partir das ruínas mais trágicas do último conflito mundial: que enquanto a humanidade se esforçar para construir a paz das cinzas da guerra, e para garantir que todas as mulheres e homens gozem de segurança, prosperidade e felicidade - como devem - esses compromissos com a paz, a cooperação e os direitos são tão urgentes e necessários como sempre.


    Compreendendo a crise global de refugiados

    Há mais pessoas deslocadas no mundo hoje do que em qualquer momento desde o fim da Segunda Guerra Mundial. Samantha Power, Embaixadora dos Estados Unidos nas Nações Unidas (2013–2017), compartilhou esse fato com dezenas de alunos da cidade de Nova York, todos imigrantes, durante uma visita ao Newcomers High School em maio de 2016. Ao discutir a crise global de refugiados com eles, O Embaixador Power esperava inspirar nos alunos um senso de responsabilidade - preencher a lacuna entre "nós" e "eles" - e capacitá-los a agir.

    Esta lição baseia-se em leituras e vídeos curtos apresentando Ambassador Power em conversa com os jovens da Newcomers High School para explicar e humanizar uma crise que muitas vezes parece opressora demais para ser enfrentada. Depois de pesquisar o alcance e o impacto da crise global de refugiados, os alunos compreenderão o que torna alguém um "refugiado". Eles aprenderão então como até mesmo pequenas maneiras de ver o “outro” em nós mesmos podem fazer a diferença em nossa abordagem de problemas grandes e complicados que envolvem as necessidades e o bem-estar das pessoas distantes de nós. A lição também considera o valor de olhar criticamente os momentos históricos - em particular, o caso do São Luís, um navio que transportava refugiados judeus que fugiam da perseguição nazista pelo Atlântico em 1939 - e reconhecendo neles as implicações para nossas escolhas hoje.

    Contexto

    Existem atualmente mais de 70 milhões de pessoas deslocadas em todo o mundo - o maior número já registrado desde que a Agência da ONU para os Refugiados (ACNUR) começou a coletar estatísticas. 1 Pelo menos 15 conflitos eclodiram ou reacenderam em todo o mundo desde 2010, contribuindo para esta crise. Metade dos refugiados do mundo veio de apenas três países devastados pela guerra: Síria, Afeganistão e Somália. Só na Síria, onde uma guerra civil brutal assola desde 2011, mais de 5,5 milhões procuraram salvar a si próprios e a suas famílias fugindo do país, enquanto 6,6 milhões foram deslocados dentro das fronteiras do país. 2 Milhões de refugiados estão vivendo, geralmente em campos superlotados, na Turquia, Paquistão, Líbano, Irã, Jordânia e Etiópia. Milhões de outras pessoas fugiram para a Europa e outros países ao redor do mundo.

    Esta lição pede aos alunos que considerem como uma crise de refugiados na década de 1930 pode nos ajudar a pensar sobre como respondemos à crise de refugiados de hoje. Na década de 1930, centenas de milhares de judeus europeus eram refugiados, fugindo da perseguição da Alemanha nazista. Um desafio enfrentado por esses refugiados era que muito poucas nações os protegiam ou os recebiam. Em 1939, mais de 900 refugiados judeus embarcaram no transatlântico do São Luís e zarpou para Cuba. Antes de partirem, Cuba concordou em aceitar os refugiados, mas quando o navio chegou, o governo cubano havia mudado de ideia. O navio então navegou ao longo da costa da Flórida, esperando que o governo dos Estados Unidos aceitasse os refugiados. Passou perto o suficiente de Miami para que os refugiados vissem as luzes da cidade, mas não receberam assistência. O navio foi forçado a retornar à Europa, onde os refugiados enfrentavam um futuro perigoso. Os resultados de uma pesquisa de 1939 com 5.000 americanos indicaram que 53% dos entrevistados consideravam os judeus diferentes dos "americanos reais". Isso, somado aos problemas econômicos domésticos, pode ter explicado por que os americanos não queriam aceitar um navio cheio de refugiados.

    Citações

    Materiais

    • Vídeo: Uma Visão Geral da Crise dos Refugiados
    • Vídeo: a definição de um refugiado
    • Vídeo: Recusando passageiros a bordo do St. Louis
    • Vídeo: A importância de humanizar refugiados
    • Imagem: Campo de Refugiados Za'atri na Jordânia
    • Leitura: Uma Crise de Refugiados
    • Leitura: A Viagem de St. Louis
    • Leitura: Superando Medos e Estimulando Ação
    • Estratégia de ensino: pensar, formar pares, compartilhar
    • Estratégia de ensino: gráficos K-W-L
    • Estratégia de ensino: aprender a ouvir / ouvir para aprender

    Atividades

    Para começar a lição, diga aos alunos que em 2019, mais de 70 milhões de pessoas foram deslocadas de suas casas como resultado de guerras, perseguições ou graves dificuldades econômicas. Descobrir como responder a tantas pessoas deslocadas e aos problemas que os forçaram a deixar suas casas tem sido uma crise global. Compartilhe os seguintes recursos com a classe para dar aos alunos um vislumbre da escala e das consequências desta crise:

    • Peça aos alunos que assistam ao videoclipe Visão Geral da Crise dos Refugiados.
    • Mostre aos alunos a imagem do Campo de Refugiados de Za'atri na Jordânia, perto da fronteira com a Síria. Ao compartilhar esta imagem, diga aos alunos que em novembro de 2019, de acordo com o ACNUR, 76.000 pessoas moravam lá. 3 Todos eles fugiram pela fronteira da Síria para escapar da brutal guerra civil. De acordo com o ACNUR, 5,6 milhões de pessoas foram deslocadas para fora da Síria desde o início da guerra civil em 2011. 4

    Peça aos alunos que façam anotações sobre a crise à medida que veem esses recursos e, em seguida, peça que respondam brevemente a estas perguntas em seus cadernos:

    • O que você aprendeu com essas fontes sobre refugiados e outras pessoas deslocadas ao redor do mundo? Por que você acha que esta situação atual é considerada uma crise?
    • O que esses recursos sugerem sobre as experiências de pessoas e famílias que foram forçadas a deixar suas casas?
    • Por que os líderes mundiais deveriam se importar? Por que indivíduos como nós deveriam se importar?

    Peça aos alunos que compartilhem suas idéias com a classe brevemente, usando a estratégia de ensino Pense, Forme pares, Compartilhe.

    Diga aos alunos que, dos 70 milhões de pessoas que foram deslocadas ao redor do mundo por vários motivos, algumas - de acordo com as Nações Unidas - merecem proteção especial. Eles são designados como refugiados.

    Peça aos alunos que comecem a preencher um gráfico K-W-L. Comece com as colunas “K” e “W” (salve a coluna “L” para o final da atividade). Perguntar:

    • O que você faz Kagora sobre o que é um refugiado ou sobre o que torna alguém um refugiado?
    • O que você faz Cformiga saber o que é um refugiado ou o que faz de alguém um refugiado?

    Você também pode compilar um gráfico de classe K-W-L no quadro, pedindo aos alunos que se apresentem como voluntários para compartilhar declarações e perguntas que eles listaram nas colunas “K” e “W” de seus gráficos individuais.

    A seguir, apresente o videoclipe A Definição de um Refugiado, dizendo aos alunos que, por mais de meio século, a comunidade internacional tem lutado para ajudar milhões de pessoas deslocadas que temem por sua segurança. O termo refugiado não é uma designação casual, é uma palavra que se aplica em circunstâncias muito específicas. No clipe, o Embaixador Power discute os fatores que levam uma pessoa a ser designada como refugiada. Depois de assistir ao clipe, os alunos devem escrever os fatores que ouviram.

    O Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR), ou Agência das Nações Unidas para Refugiados, esclarece ainda mais o significado de refugiado distinguindo-o do termo migrante. Compartilhe o Explicativo da Migração da Facing History para ajudar os alunos a examinar a diferença entre migrantes e refugiados. Depois de ler o Explainer, pode ser útil desenhar um diagrama de Venn no quadro para ilustrar a relação entre esses termos.

    Finalmente, comece uma conversa em classe para se certificar de que os alunos entendam a definição formal do Ambassador Power de refugiado, prestando atenção especial aos termos “fundado medo de perseguição” e seus exemplos: pessoas fugindo de conflitos e pessoas alvos de perseguição.

    Os alunos devem, então, preencher a coluna “L” de seu gráfico K-W-L (“O que você euganhar? ”), que pode ser usado como uma avaliação. Finalmente, em pares ou grupos, peça aos alunos que decidam quais questões levantaram na coluna “W” de seu gráfico que permanecem sem resposta.

    Olhar para trás na história pode informar nossas decisões hoje. Diga aos alunos que as Nações Unidas criaram a designação de refugiado em 1951, seis anos após o fim da Segunda Guerra Mundial. Na época, muitos acreditavam que era importante que as instituições internacionais, como as recém-fundadas Nações Unidas, se comprometessem a ajudar os refugiados por não terem ajudado aqueles que fugiam da perseguição nazista nas décadas de 1930 e 1940. No videoclipe recusando passageiros a bordo do São Luís, Ambassador Power discute um exemplo particular de tal falha em ajudar os refugiados na década de 1930 e como podemos olhar para trás agora.

    A fim de compreender o contexto da discussão do Embaixador Power sobre esta falha em ajudar os refugiados judeus durante a Segunda Guerra Mundial, os alunos precisarão de algumas informações básicas sobre a viagem do São Luís em 1939. Você pode pedir a eles que leiam o segundo parágrafo na seção Contexto desta lição ou qualquer uma das leituras adicionais A Refugee Crisis e The Voyage of the São Luís.

    Mostrar passageiros recusados ​​a bordo do São Luís, em que o Embaixador Power aborda a pergunta de um aluno sobre as lições que podemos aprender com a história. Junto com as informações básicas que você oferece aos alunos sobre a história do São Luís, este videoclipe se tornará o “texto” principal para uma discussão em classe. Você pode querer compartilhar as seguintes perguntas antes de mostrar o clipe para ajudar os alunos a focalizar sua atenção e, em seguida, dar tempo para a escrita do diário em resposta ao clipe:

    • Por que os governos se recusam a oferecer aos refugiados a entrada em seu país? Quais são alguns motivos para permitir ou negar a entrada? Quais razões você considera mais persuasivas?
    • Como é a viagem do São Luís se relacionam com o nosso próprio tempo, particularmente no que diz respeito à crise global de refugiados? Como é diferente? Como o retrospecto nos ajuda a entender um evento na história de maneira diferente do que as pessoas o entendiam na época? De acordo com o Embaixador Power, como essa história afetou a maneira como alguns indivíduos e organizações estão respondendo à crise de refugiados hoje?

    A estratégia de ensino Aprenda a Ouvir / Ouvir a Aprender pode ajudá-lo a estruturar conversas mais profundas entre seus alunos em resposta a essas perguntas, se o tempo permitir.

    Peça aos alunos que pensem sobre o que aprenderam até agora e escrevam alguns pensamentos em resposta à seguinte pergunta: O que faz com que agir em uma crise dessa magnitude pareça tão assustador?

    A seguir, mostre o clipe A Importância da Humanização dos Refugiados. Peça aos alunos que complementem o que escreveram sobre ajudar refugiados enquanto assistem ao vídeo, respondendo às seguintes perguntas: Quais barreiras para escolher ajudar o Embaixador Power descreve? O que ela diz sobre como essas barreiras podem ser superadas?

    Peça aos alunos que compartilhem suas idéias com a classe brevemente, usando a estratégia de ensino Pense, Forme pares, Compartilhe. Na discussão, ajude os alunos a destacar as ideias sugeridas pelo Embaixador Power de humanizar refugiados e dar pequenos passos.

    Termine a lição orientando os alunos por meio de uma discussão sobre ações tangíveis que eles podem realizar em resposta ao aprendizado sobre a crise dos refugiados. Eles devem discutir as seguintes questões:

    • O que significa “humanizar” uma causa? Como podemos ajudar a humanizar a crise dos refugiados, tanto aos nossos próprios olhos como aos olhos dos outros?
    • Que “pequenos passos” podemos dar em nossa escola e em nossa comunidade para ajudar a responder à crise dos refugiados?

    Ao considerar os "pequenos passos" que eles podem dar, os alunos podem buscar inspiração adicional no discurso de 2016 do Ambassador Power, Superando Medos e Estimulando a Ação (trecho). Como os esforços para ajudar os refugiados variam amplamente de comunidade para comunidade, descobrir “pequenos passos” pode exigir criatividade e pesquisas adicionais. Os alunos podem investigar quais programas em suas comunidades já existem para ajudar os refugiados e como eles podem participar desses programas. Os alunos também podem investigar as posições de seus representantes nos governos local, estadual e nacional em relação aos refugiados e podem pensar em maneiras de apoiar ou influenciar essas posições. Eles podem encontrar ideias adicionais para apoiar refugiados no site de crise global de refugiados do Comitê Internacional de Resgate.

    Citações

    • 3 : "Syria Regional Refugee Response," Inter-Agency Information Sharing Portal, UN Refugee Agency website, acessado em 3 de agosto de 2016.

    Extensões

    A maneira como os indivíduos, comunidades e nações pensam sobre quem deve receber ajuda tem muito a ver com a forma como eles definem seus universo de obrigação. A socióloga Helen Fein cunhou esta frase para descrever o grupo de indivíduos "para com os quais são devidas obrigações, a quem as regras se aplicam e cujos ferimentos exigem reparações" .5 O universo de obrigações de uma sociedade, então, inclui aquelas pessoas que essa sociedade acredita serem merecedoras de respeito e cujos direitos ele acredita serem dignos de proteção. Assim como Fein usou o termo para descrever as crenças e políticas de uma sociedade, também podemos nos referir ao universo da obrigação de um indivíduo de descrever suas crenças e atitudes para com os outros.

    Universo de obrigações é, portanto, um conceito que vale a pena apresentar em uma discussão em classe sobre como respondemos aos refugiados. Durante a terceira atividade nesta lição, se o tempo permitir, considere a introdução de uma ou mais das atividades no plano de aula da História da Face Definindo a Comunidade: O Universo da Obrigação neste ponto em sua exploração da crise de refugiados de hoje.

    Peça aos alunos que considerem alguns exemplos poderosos dados por alunos recém-chegados do High School. Em 2012, os alunos, todos imigrantes, contaram as suas próprias histórias de acolhimento neste país. Embora esses alunos não sejam refugiados per se, cada história fornece um exemplo poderoso de pessoas dando pequenos passos para ajudar os recém-chegados.

    Para ouvir uma discussão com Samantha Power sobre como educar os jovens a serem defensores de um mundo mais humano e justo, inscreva-se no webinar on-demand A Educação de um Idealista: Uma Conversa com a Embaixadora Samantha Power.


    Uma Visão Geral da Guerra e Testemunhos da Alemanha:

    Guerra da Alemanha: Índice

    Parte I: A Conspiração Aliada para Originar a Guerra Mundial

    1. O principal culpado: Josef Stalin e a União Soviética
    2. FDR e Segunda Cruzada da América
    3. A guerra forçada: como a segunda guerra mundial foi originada
    4. A conspiração aliada para instigar e prolongar a segunda guerra mundial

    Parte II: Crimes Aliados do Pós-Guerra Contra Alemães

    1. Campos de prisioneiros de guerra aliados
    2. The German Expellees
    3. A paz mais aterrorizante da história

    Parte III: Atrocidades Alemãs Reais e Supostas da Segunda Guerra Mundial

    1. O suposto genocídio dos judeus europeus
    2. Crimes cometidos em campos de concentração alemães
    3. Crimes cometidos pela Alemanha durante a segunda guerra mundial

    Epílogo: Criação do mundo moderno

    Introdução - Extrato:

    … Este livro discute as origens, consequências e atrocidades da Segunda Guerra Mundial de uma perspectiva alemã. É, em essência, o lado alemão da história. Este livro foi elaborado para neutralizar o preconceito unilateral dos historiadores do estabelecimento contra a Alemanha em relação à Segunda Guerra Mundial. A maioria dos historiadores do estabelecimento, por exemplo, afirma que é evidente que Adolf Hitler e a Alemanha começaram a Segunda Guerra Mundial. No entanto, uma revisão objetiva das origens da Segunda Guerra Mundial revela que os líderes aliados da União Soviética, dos Estados Unidos e da Grã-Bretanha foram os principais responsáveis ​​por iniciar e prolongar a guerra.

    A Parte I deste livro documenta que:

    1) Adolf Hitler foi forçado a invadir a União Soviética para evitar uma tomada soviética da Europa

    2) O presidente dos Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, disse repetidamente ao público americano que estava comprometido com a paz enquanto fazia todos os esforços para envolver os Estados Unidos na guerra e

    3) A Alemanha foi forçada a lutar contra a Grã-Bretanha, embora Hitler sempre quisesse a paz com a Grã-Bretanha e considerasse os dois países como aliados naturais. Os líderes da União Soviética, dos Estados Unidos e da Grã-Bretanha estavam todos comprometidos com a destruição completa da Alemanha. Os líderes aliados sacrificaram propositalmente a vida de dezenas de milhões de pessoas e praticaram a guerra não civilizada para atingir seu objetivo.

    Os Aliados também permitiram intencionalmente que a União Soviética ganhasse o controle da Europa Oriental. Assim, uma guerra supostamente travada pela liberdade e democracia se transformou em um pesadelo totalitário para os povos das nações do Leste Europeu.

    A Parte II deste livro relata o assassinato em massa dos Aliados do povo alemão após o fim da Segunda Guerra Mundial. Embora negado por quase todos os historiadores, os aliados ocidentais assassinaram aproximadamente 1 milhão de prisioneiros de guerra alemães por fome intencional e exposição aos elementos. Os Aliados também realizaram a maior transferência populacional forçada da história, expulsando aproximadamente 16 milhões de alemães étnicos de suas casas após o fim da guerra. Provavelmente, um mínimo de 2,1 milhões desses expulsos alemães morreram no que deveria ser uma expulsão “ordenada e humana”. Finalmente, os Aliados assassinaram milhões de alemães adicionais por fome após o fim da Segunda Guerra Mundial.

    Soldados aliados também estupraram cerca de 2 milhões de mulheres alemãs durante e após a Segunda Guerra Mundial. Isso representa mais estupros contra um inimigo derrotado do que qualquer outra guerra da história. Os Aliados conduziram um programa brutal de desnazificação destinado a fazer o povo alemão se sentir culpado por seu esforço de guerra. Centenas de cientistas alemães também foram obrigados a emigrar pelos vencedores, e patentes alemãs, avanços tecnológicos e outras propriedades foram confiscadas pelos Aliados. Milhões de alemães também foram enviados para a União Soviética e outras nações aliadas para serem usados ​​como trabalho escravo. Muitos desses trabalhadores escravos alemães não sobreviveram ao cativeiro. O tratamento aliado à Alemanha no pós-guerra é certamente uma das atrocidades mais criminosas, assassinas e não relatadas da história mundial.

    As atrocidades reais e alegadas cometidas pela Alemanha durante a Segunda Guerra Mundial são discutidas na Parte III deste livro. A Alemanha se envolveu em atividades anti-partidárias cruéis e conduziu um extenso programa de eutanásia contra seu próprio povo durante a guerra. Experiências médicas ilegais e execuções também foram cometidas pela Alemanha em seus campos de concentração. No entanto, a Alemanha Nacional Socialista não tinha uma política de genocídio contra o povo judeu durante a guerra. Embora centenas de milhares de judeus tenham morrido de doenças e outras causas naturais nos campos de concentração alemães, a Alemanha não assassinou milhões de judeus, como afirma a maioria dos historiadores. Além disso, embora quase nunca relatado por historiadores do estabelecimento, os Aliados assassinaram dezenas de milhares de alemães em antigos campos de concentração alemães após o fim da Segunda Guerra Mundial.

    Este livro não pretende ser uma história definitiva ou abrangente das origens, consequências e atrocidades da Segunda Guerra Mundial. O assunto é amplo demais para um livro. Em vez disso, foi escrito para resumir de maneira objetiva o plano aliado de grande sucesso para conquistar, controlar e assassinar em massa o povo alemão. Este livro também expõe a falsificação e o exagero dos Aliados nas atrocidades alemãs durante a Segunda Guerra Mundial. Minha esperança é que este livro abra um debate sobre esses eventos históricos e talvez estimule outros a investigarem mais profundamente esses assuntos suprimidos.


    Política de refugiados da SuíçaEm comparação com os EUA

    Depois de Adolf Hitler tinha tomado o poder na Alemanha em janeiro de 1933, cerca de 2.000 refugiados (principalmente judeus e intelectuais) fugiram da Alemanha para a Suíça, no final de 1938, após a anexação da Áustria pela Alemanha, já havia 10.000 refugiados na Suíça. No final da Segunda Guerra Mundial em 1945, o número de refugiados civis oficialmente acomodados na Suíça atingiu 55'018. Durante a guerra, um total de 103.689 soldados foram internados de acordo com as regras internacionais de guerra (entre estes estavam as tropas francesas e polonesas empurradas para a fronteira com a Suíça na batalha da França em 1940, algumas tripulações de aeronaves aliadas, alguns desertores italianos e alemães, alguns fugiram de prisioneiros de guerra e - no final da guerra - algumas tropas alemãs e austríacas. Como as tropas francesas puderam retornar ao sul da França após o incêndio de 1941, apenas 60.000 soldados estrangeiros ainda estavam na Suíça em 1945). 59.785 crianças de vários países europeus tiveram algumas semanas ou meses de convalescença. Outros 66.549 refugiados passaram pouco tempo na Suíça e depois seguiram viagem. (números de acordo com Chronik, p. 544), a Comissão Independente de Peritos Suíça - Segunda Guerra Mundial, contou um total de cerca de 60.000 refugiados civis, incluindo aqueles não contados nas estatísticas federais por várias razões: relatório final, p. 117)

    Numa conferência internacional sobre refugiados em Evian (no lado francês do Lago Genebra) realizada em 1938, nenhuma das nações presentes estava disposta a acomodar um grande número de refugiados e a conferência terminou sem resultados substanciais: & quotit não foi o destino dos indivíduos perseguidos, mas a ameaça representada ao potencial países receptores pelas expulsões em massa. que era o foco principal da agenda. & quot (Comissão Independente de Peritos Suíça - Segunda Guerra Mundial, relatório final, p. 53) & quotNumerosos países impuseram outras restrições à admissão. & quot (relatório final, p. 108) A Suíça foi encontrada - com base no número de refugiados acomodados por habitante - no grupo superior, mas isso não foi suficiente em vista das incríveis atrocidades cometidas pelos nazistas.

    o Os EUA rejeitaram repetidamente refugiados judeus e acomodou apenas cerca de 250.000 refugiados judeus de 1939 a 1945 (0,1% da população de 1990), enquanto a Suíça abrigou permanentemente 60.000 refugiados civis (0,85% da população de 1990) e 60.000 soldados, a maioria deles tropas aliadas (totalizando um total de 1,7% da população de 1990). (Comissão Independente de Peritos Suíça - Segunda Guerra Mundial, relatório final, pág. 167) Even Stuart Eizenstat tive que admitir que os EUA acomodaram menos refugiados do que a pequena Suíça. (Crítica do livro sobre Stuart Eizenstat, Justiça imperfeita, 2002, em: Neue Luzerner Zeitung (jornal no centro da Suíça), 20 de dezembro de 2002, p. 5)


    Refugiados: Naquela época, todo mundo dizia 'não' e a Bolívia dizia 'sim'

    A América do Sul tem a tradição de oferecer refúgio a refugiados, incluindo meu avô, Miguel Garsd, retratado aqui na Argentina, onde começou a praticar a medicina na década de 1930. Sua família fugiu de pogroms na Ucrânia no final do século XIX. Cortesia de Jasmine Garsd ocultar legenda

    A América do Sul tem a tradição de oferecer refúgio a refugiados, incluindo meu avô, Miguel Garsd, retratado aqui na Argentina, onde começou a praticar a medicina na década de 1930. Sua família fugiu de pogroms na Ucrânia no final do século XIX.

    Cortesia de Jasmine Garsd

    “O refugiado tem que ser verificado porque, infelizmente, entre os refugiados há alguns espiões, como foi encontrado em outros países”. Poderia ter sido dito hoje sobre a crise dos refugiados sírios, mas essas palavras pertencem ao presidente Franklin Roosevelt, em 1940.

    Naquela época, muitos desses refugiados - judeus que fugiam do nazismo na Europa - se voltaram para a América do Sul. Mas, um por um, esses países pararam de emitir vistos para judeus em fuga. Não foi nenhuma surpresa: por anos a ideologia nazista e fascista incubou nas profundezas da América do Sul.

    Mas longe de todos os oceanos e no alto dos Andes, um pequeno país sul-americano manteve sua porta aberta - um país que já teve sua parcela de problemas econômicos e que ainda hoje é considerado parte do mundo em desenvolvimento.

    Nem sempre foi assim. Até a década de 1930, a maior parte da América do Sul estava aberta à imigração, incluindo judeus.

    Essa tradição de oferecer um lar para refugiados faz parte da história de minha família.

    No final do século 19, parte da família do meu pai saiu da Ucrânia. A comunidade judaica, incluindo minha família, havia perdido vários jovens para um pogrom - um massacre organizado de judeus. Por 18 dias, meus ancestrais viveram com nada além de chá e pão ázimo, economizando dinheiro para a passagem de barco. Eles embrulharam os pés em um pano (não podiam comprar sapatos) e seguiram para o porto de Odessa. Depois do que devem ter sido semanas no mar, eles pousaram em Buenos Aires.

    Eles foram uma gota em uma onda que não parava de chegar. A Argentina permitiu cerca de 79.000 imigrantes judeus entre 1918 e 1933. Outros 24.000 vieram entre 1933 e 1943. O Brasil admitiu 96.000 imigrantes judeus entre 1918 e 1933. E cerca de 20.000 judeus entraram ilegalmente na Argentina, cruzando as fronteiras porosas dos países vizinhos.

    E isso sem contar as dezenas de milhares de imigrantes do resto da Europa que foram admitidos na América do Sul. A família da minha mãe veio, fugindo da extrema pobreza na Espanha, mais ou menos na mesma época.

    A família do meu pai não conseguia encontrar muito trabalho e vivia na pobreza. As crianças vendiam lenços nas ruas. A luz no fim do túnel era o ensino superior gratuito, que existe até hoje na Argentina. As famílias de imigrantes normalmente só podiam deixar um filho abandonar o trabalho e ir para a faculdade. Foi assim que meu avô Miguel se tornou médico.

    Na época em que ele começou sua prática, na década de 1930, as coisas haviam mudado.

    A Argentina havia se tornado a principal base de espionagem nazista da América Latina. Outros países seguiram o exemplo. O anti-semitismo floresceu no vizinho Brasil sob Getúlio Vargas. No final dos anos 30, rigorosas leis anti-imigração foram estabelecidas em todo o país, até a Colômbia e a Costa Rica.

    Os consulados receberam ordens de interromper a concessão de vistos. Os navios que transportavam refugiados foram recusados. O caso mais famoso é o de St. Louis em maio de 1939. Carregava 937 refugiados. Em Cuba, onde o navio tentou atracar pela primeira vez, lutas políticas internas, crise econômica e xenofobia de direita mantiveram os passageiros a bordo. Os EUA também negaram o navio, assim como o Canadá. O St. Louis voltou para a Europa.

    Ao todo, os governos latino-americanos permitiram oficialmente apenas cerca de 84.000 refugiados judeus entre 1933 e 1945. Isso é menos da metade do número admitido durante os 15 anos anteriores.

    Havia exceções - novamente, muitas vezes em países que estavam longe de ser ricos. A República Dominicana emitiu vários milhares de vistos. Nos anos 40, El Salvador deu 20.000 passaportes a judeus sob ocupação nazista. O ex-cônsul mexicano na França Gilberto Bosques Saldivar é conhecido como o "Schindler mexicano". Trabalhando na França de 1939 a 1943, ele emitiu vistos para cerca de 40.000 pessoas, a maioria judeus e espanhóis.

    Na América do Sul, a Bolívia era a anomalia. O governo admitiu mais de 20.000 refugiados judeus entre 1938 e 1941. O cérebro por trás da operação foi Mauricio Hochschild, um judeu alemão. Ele era um barão da mineração que tinha os ouvidos do presidente boliviano Germán Busch (e que queria ajudar seus companheiros judeus por razões humanitárias).

    Era uma época de crise econômica e incerteza para o mundo inteiro, mas a Bolívia estava em uma situação particularmente ruim. A Guerra do Chaco, travada contra o Paraguai até 1935, acabava de terminar. Ironicamente, a fraqueza da Bolívia foi o motivo pelo qual o governo concordou em abrir essas portas. Mesmo que Busch flertasse com a ideologia nazista, ele esperava que os imigrantes ajudassem a revitalizar a economia.

    Os judeus receberam vistos de vários consulados bolivianos na Europa e foram despachados para o Chile. Em seguida, foram levados de trem para La Paz. Muitos vieram, o trem foi apelidado El Express Judio (O Expresso Judeu).

    Muitos deles não ficaram na Bolívia: acabaram entrando ilegalmente na vizinha Argentina, onde poderiam encontrar mais infraestrutura e uma comunidade judaica mais bem estabelecida.

    Perto do final da guerra e em suas conseqüências, muitos desses países começaram a reabrir as portas para os sobreviventes do Holocausto. Mas para muitas famílias, era muito pouco, muito tarde.

    O músico de folk rock uruguaio vencedor do Oscar Jorge Drexler recentemente escreveu uma ode à Bolívia e sua política de portas abertas, que salvou seus avós, que eram refugiados judeus da Alemanha nazista. Está no registro de tirar o fôlego Bailar En La Cueva (2014), uma joia esquecida de uma canção chamada "Bolívia".

    “As portas se fechavam / o tempo pendia por um fio de cabelo / e aquela criança nos braços dos meus avós./O pânico era evidente / E tudo o previa. E então chegou o frio / no meio de uma geleira dolorosa, um riacho inacreditável de água morna: todos disseram que não, e a Bolívia disse que sim. "

    Mas são os últimos versos da música que mais lembram as conversas que estamos tendo hoje sobre refugiados.

    "O pêndulo vai e vem. Os navios vão e vêm / os que hoje têm / o amanhã imploram por tudo. A roda d'água não demora em girar os destinos, na memória refrescante. Porta giratória / isso é história."


    Assista o vídeo: Lan Marie Nguyen Berg MDG Dummer seg ut!


Comentários:

  1. Wilpert

    Consolo fraco!

  2. Sashicage

    Esta é a frase simplesmente excelente

  3. Arnaud

    Esta excelente ideia é necessária apenas a propósito

  4. Shakadal

    tópico muito útil

  5. Fauran

    Parabéns, ótima resposta.



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